（1）项目概述。项目名称；项目建设单位及负责人，项目责任人；初设及概算编制单位；初设及概算编制依据；建设目标、规模、内容、建设期；总投资及资金来源；效益及风险；相对可研报告批复的调整情况；主要结论与建议。

（2）项目建设单位概况。项目建设单位与职能，项目实施机构与职责。

（3）需求分析。政务业务目标需求分析结论，系统功能指标，信息量指标，系统性能指标

（4）总体建设方案。总体设计原则，总体目标与分期目标，总体建设任务与分期建设内容，系统总体结构和逻辑结构。

（5）本期项目设计方案。建设目标、规模与内容；标准规范建设内容；信息资源规划和数据库设计；应用支撑系统设计；应用系统设计；数据处理和存储系统设计；终端系统及接口设计；网络系统设计；安全系统设计；备份系统设计；运行维护系统设计；其它系统设计；系统配置及软硬件选型原则；系统软硬件配置清单；系统软硬件物理部署方案；机房及配套工程设计；环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计；初步设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明。

（6）项目建设与运行管理。领导和管理机构，项目实施机构，运行维护机构，核准的项目招标方案，项目进度、质量、资金管理方案，相关管理制度

（7）人员配置与培训。人员配置计划，人员培训方案。

（8）项目实施进度。

（9）初步设计概算。初步设计方案和投资概算编制说明，初步设计投资概算书，资金筹措及投资计划。

（10）风险及效益分析。风险分析及对策，效益分析。

（11）附表：项目软硬件配置清单，应用系统定制开发工作量核算表。

（12）附件：初步设计和投资概算编制依据，有关的政策、技术、经济资料。

（13）附图：系统网络拓扑图，系统软硬件物理布置图。